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凌书记侧重民生保障，基层群众诉求落地，主张逐年加大民生财政投入。 张敬山则更看重城市新区开、招商引资、城建地标项目建设，认为新城展才能拉动全市经济增长，提升城市整体能级。 双方在财政资金分配、工作优先级上时常存在分歧。 曹义舟这番提议，意图借着民生清单凸显民生整改巨额资金缺口，倒逼市委书记调整财政分配方案，放缓民生投入节奏，保障银昌新城项目资金供给。 听完曹义舟的提议，张敬山指尖轻轻敲击桌面，眉头微微蹙起，低头沉思良久，杯中白酒静置许久，他反复权衡两种填报方式带来的连锁影响，仔细梳理全盘利弊，一番深思斟酌后，缓缓开口，明确否定曹义舟激进的提议。 “义舟，这个思路行不通，绝对不能把民生问题全部加重、如实全盘上报。” ...