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初立，百废待兴，每一刻都耽搁不起。 州府议事堂内，长桌上摊开数卷新拟的文书。吴先生、韩明、王澈以及新从各郡抽调来的六名干吏分坐两侧，人人面前都堆着厚厚的案卷。 “主公，这是《均田令》实施细则。”吴先生将一卷竹简推向桌中央，“按您之前说的，以户为单位，每户按丁口数授田。官吏、军功者另有恩田，但总数不得过普通农户五倍。” 陈知白快扫过条文：“地多的世家怎么处置？” “愿主动献出额田亩者，可按市价七成折算银钱补偿，或换取州府工坊的份子。”韩明接口道，“抗拒者，三年内课以重税——亩产四成归州府。这是王郡守提的法子。” 一旁的王澈微微颔：“既要均田，就不能逼反所有世家。给条活路，他们中聪明人知道该怎么选。” 陈知白沉吟...